Правоприменение и уголовное преследование

Читать PDF-версию (2 стр.)

Исполнение санкций требует как административного надзора, так и уголовного преследования. Закон об эмбарго квалифицирует нарушения как уголовные преступления: умышленные нарушения в тяжких случаях наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.¹ SECO расследует предполагаемые нарушения и может передавать дела в Федеральную прокуратуру. С 2022 года число производств выросло; среди них — дела о запрещённом экспорте товаров в Россию, о сделках с лицами из санкционных списков и об обходе санкций через третьи страны.²

Особое внимание уделяется запрету на экспорт в Россию товаров двойного назначения и иной чувствительной продукции. Швейцарские промышленные товары, например станки и электронные компоненты, обнаруживались в российской военной технике; зачастую они попадали в Россию через посредников в третьих странах, например в Турции.³ Европейский союз ввёл для экспортёров обязанность включать в договоры оговорку «no Russia», которую переняла и Швейцария.⁴ Консультанты в области экспортного контроля — сферы, в которой автор имеет сертификацию, — с 2022 года отмечают значительный рост спроса швейцарских экспортёров на консультации по комплаенсу.

Примечания

1. Федеральный закон от 22 марта 2002 г. о применении международных санкций (Закон об эмбарго, EmbG), SR 946.231, первоначальная редакция, fedlex.admin.ch: ст. 9 (умышленные преступления: лишение свободы на срок до одного года или штраф до 500 000 швейцарских франков; в тяжких случаях — лишение свободы на срок до пяти лет, которое может сочетаться со штрафом до 1 млн швейцарских франков) и ст. 10 (правонарушения: штраф до 100 000 швейцарских франков). ↩
2. SRF, «Gesperrte Vermögen sanktionierter Russen in der Schweiz gestiegen», 2025, srf.ch, со ссылкой на SECO: с момента вторжения поступило 615 сообщений о предполагаемых нарушениях санкций; возбуждено 68 административно-уголовных производств, завершено 59 (24 обвинительных решения, 35 прекращений). ↩
3. swissinfo.ch, «Swiss manufacturing 'contributes to Russian war machine'», 6 марта 2025 г.: с момента вторжения в Россию попало более ста станков швейцарских производителей, например в 2023 году через турецкого импортёра — подставную компанию; swissinfo.ch, «Criminal proceedings filed over Swiss components in Russian weapons», 17 июля 2024 г.: компоненты швейцарских компаний обнаружены в российском вооружении; SECO возбудил 56 административно-уголовных производств. ↩
4. Germany Trade & Invest, «Chronologische Übersicht über EU-Sanktionen gegenüber Russland», gtai.de: оговорка «no Russia» согласно ст. 12g Регламента 833/2014, применяется с 20 марта 2024 г. к товарам из приложений XI, XX, XXXV и к общим приоритетным товарам. Swissmem, «Russland-Sanktionen: Vertragspflicht zur Verhinderung der Wiederausfuhr», 22 марта 2024 г., swissmem.ch: Швейцария закрепила эту обязанность в ст. 14f Постановления об Украине (SR 946.231.176.72), действующей с 20 марта 2024 г., в отношении товаров из приложений 3 и 19 и приоритетных товаров из приложения 31. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.