Замороженные активы

Читать PDF-версию (2 стр.)

Замораживание активов лиц, находящихся под санкциями, стало наиболее заметной частью швейцарского санкционного режима. Согласно сводным данным, которые регулярно публиковал Государственный секретариат по экономике, в 2022 году объём замороженных финансовых активов достиг около 7,5 млрд швейцарских франков; кроме того, был заморожен ряд объектов недвижимости. Позднее, к концу 2023 года, эта сумма сократилась до 5,8 млрд швейцарских франков, главным образом вследствие переоценки ценных бумаг, а в 2025 году вновь выросла до 7,4 млрд швейцарских франков, поскольку были выявлены и заморожены дополнительные активы.¹ По оценке Швейцарской ассоциации банкиров, в 2022 году российские клиенты держали в швейцарских банках от 150 до 200 млрд швейцарских франков, причём большая часть этих средств принадлежала лицам, не включённым в санкционные списки.²

Разрыв между этими двумя цифрами стал предметом международной критики. В апреле 2023 года послы государств «Большой семёрки» в Берне направили швейцарскому правительству письмо, в котором призвали его активнее выявлять и замораживать российские активы, а также присоединиться к многосторонней рабочей группе, созданной G7 для этой цели.³ Швейцарское правительство ответило, что последовательно применяет санкции и что швейцарская правовая система не допускает замораживания активов без правового основания; оно также отметило, что сотрудничает с рабочей группой в каждом конкретном случае. Дискуссия затронула чувствительный вопрос: репутация Швейцарии как финансового центра основывается на защите собственности и верховенстве права, тогда как её международное положение требует эффективного исполнения принятых ею санкций.

Примечания

1. finews.ch, «Warum sich der Wert der blockierten russischen Vermögen verringert hat», а также 20 Minuten, 23 апреля 2024 г., 20min.ch; оба издания приводят данные SECO: 7,5 млрд швейцарских франков (декабрь 2022 г.), 5,8 млрд швейцарских франков (конец 2023 г.), снижение главным образом вследствие переоценки ценных бумаг; разморожено 140 млн швейцарских франков, вновь заморожено 580 млн швейцарских франков; 17 объектов недвижимости в семи кантонах. SRF, «Gesperrte Vermögen sanktionierter Russen in der Schweiz gestiegen», 2025, srf.ch: по данным SECO, заморожено 7,4 млрд швейцарских франков, что на 1,6 млрд швейцарских франков больше, чем годом ранее, благодаря выявлению и замораживанию дополнительных средств; 14 объектов недвижимости в шести кантонах. ↩
2. swissinfo.ch, «Russian clients have up to CHF200 billion in Swiss banks», март 2022 г.: по оценке Марселя Рёнера, президента Швейцарской ассоциации банкиров, активы российских клиентов в швейцарских банках составляют 150–200 млрд швейцарских франков. ↩
3. swissinfo.ch, «G7 countries question Swiss sanctions 'loopholes'», апрель 2023 г.: в письме от 5 апреля 2023 г. послы стран G7 в Берне поставили под сомнение сумму замороженных средств в 7,5 млрд швейцарских франков, раскритиковали лазейки для адвокатов, действующих в качестве финансовых посредников, и призвали Швейцарию присоединиться к рабочей группе REPO; директор SECO Хелене Будлигер Артьеда отвергла эту критику как необоснованную. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.