Интеграция и параллельные общества
Интеграция иностранных жителей — провозглашённая цель швейцарской и кантональной политики. Закон об иностранных гражданах и интеграции требует от иностранных жителей участия в экономической жизни, уважения к конституции и законам и изучения одного из национальных языков. Требования для получения разрешений и натурализации связаны с критериями интеграции, включая знание языка.1 Кантон Цуг реализует эти правила через свою интеграционную программу, предлагающую языковые курсы, информацию и консультации.
Англоязычные экспаты находятся в особом положении. Как правило, они хорошо образованы, трудоустроены и экономически интегрированы. Они редко вступают в конфликт с законом. Их дефицит интеграции, если он вообще есть, связан с языком и социальными контактами. Многие не изучают немецкий сверх базового уровня, поскольку он не нужен им на работе, а их общественная жизнь проходит на английском. Их пребывание в Цуге часто ограничивается несколькими годами, что ослабляет стимул вкладываться в местный язык и местные связи. В результате может возникнуть параллельное общество — в смысле сообщества, живущего рядом с местным обществом при минимальных контактах, без конфликтов, но и без участия.
Это явление характерно не только для Цуга. Оно существует во всех международных деловых центрах — от Женевы и Цюриха до Сингапура и Дубая. В Сингапуре и Гонконге, где автор прожил пятнадцать лет, у сообществ экспатов есть свои школы, клубы и районы. Многие экспаты там мало осваивают местные языки. Разница в том, что английский является в этих городах официальным языком, поэтому экспаты могут участвовать в общественной жизни, не изучая другого языка. В Цуге же экспат, не изучающий немецкий, остаётся вне местной политики, большинства местных объединений и значительной части местной культуры.
Примечания
- Федеральный закон об иностранных гражданах и интеграции (AIG), п. 1 ст. 58a, текст на droit-bilingue.ch: интеграция оценивается по соблюдению общественной безопасности и порядка, уважению ценностей Федеральной конституции, знанию языка и участию в трудовой жизни или стремлению получить образование. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.