Критики

Читать PDF-версию (2 стр.)

Успех налоговой политики не заставил замолчать её критиков. Критики послевоенного периода в новых формах повторяли доводы 1920-х годов. В 1971 году депутат кантонального парламента Вернер Райх от националистической партии Nationale Aktion раскритиковал налоговые привилегии за то, что они способствуют бегству иностранного капитала от налогов.¹ Эта критика, звучавшая, таким образом, не только слева, но и справа, соединяла заботу о налоговой справедливости с опасениями по поводу иностранного влияния, напоминающими консервативную тревогу Филиппа Эттера полувеком ранее.

В 1977 году народная инициатива, направленная против занятия членами кантонального правительства мест в советах директоров, получила 37% голосов — заметный результат, отражавший беспокойство по поводу близости между политическими органами и компаниями, привлечёнными налоговой политикой.² Инициатива не прошла, но она подняла вопрос, который встаёт в каждой небольшой юрисдикции с крупным корпоративным сектором: как предотвратить захват политических и административных органов теми интересами, которые они призваны регулировать. История рода Цурлаубен, представители которого были одновременно магистратами и военными предпринимателями, показывает, что этот вопрос в Цуге давний.

Международная критика Цуга усилилась с 1980-х годов, когда связь кантона с Марком Ричем, которому в 1983 году были предъявлены обвинения в США и который до своего помилования в 2001 году жил в Цуге, скрываясь от американского правосудия, сделала кантон символом злоупотребления швейцарским нейтралитетом и налоговыми привилегиями.³ Дело Рича и его последствия для репутации кантона рассматриваются в части D. Для истории налоговой политики его значение состоит в том, что оно впервые сделало налоговый режим Цуга предметом международного внимания. Кантон, формировавший свою политику в швейцарском контексте, в конкуренции с другими кантонами, теперь оказался судим по международным меркам. Этот опыт подготовил почву для трансформации, описанной в главе III.

Примечания

1. Zug in der Welt, «Zug mit Steuern steuern»: в 1971 году Kantonsrat Вернер Райх (Nationale Aktion) раскритиковал налоговые привилегии как способствующие бегству иностранного капитала от налогов. ↩
2. Zug in der Welt, «Zug mit Steuern steuern»: народная инициатива 1977 года против мандатов в советах директоров у членов правительства получила 37% поддержки — «Achtungserfolg» (заметный успех) критиков налоговой гавани. ↩
3. University of Texas at Austin, Cultures Contexts, «Marc Rich and Switzerland: An Uneasy Relationship», 30 июня 2013 года, sites.utexas.edu: в 1983 году в США предъявлены обвинения по более чем 50 пунктам в мошенничестве, рэкете, уклонении от подоходного налога и нарушении торговых эмбарго США и ООН; помилован президентом Биллом Клинтоном 20 января 2001 года. Рассматривается в части D. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.