Закон от 15 июля 1930 года
Решающий шаг был сделан в 1930 году. 15 июля 1930 года кантон принял закон об особом налогообложении юридических лиц — «Gesetz betreffend die Sonderbesteuerung juristischer Personen». Он снизил налог для холдинговых компаний до 0,5–1,5 промилле их акционерного капитала и полностью освободил их от налога на прибыль.1 Граждане так и не голосовали по этому закону. Хотя он подлежал факультативному референдуму, срок для его инициирования истёк, а требования о народном голосовании не поступило.2
Закон 1930 года создал модель, на которой кантон держался в последующие десятилетия. Холдинговая компания в Цуге уплачивала небольшой ежегодный налог на капитал и ничего не платила с прибыли. Для международной группы расходы на содержание холдинговой компании в Цуге были ничтожны, тогда как выгода — необлагаемое получение и реинвестирование дивидендов от дочерних компаний по всему миру — могла быть значительной. Закон 1930 года также ввёл представление о том, что кантон может облагать определённые компании по особым правилам, отличным от обычного налогообложения местных предприятий. Эта идея особого режима для компаний, деятельность которых осуществлялась за рубежом, легла в основу более поздней практики в отношении домицильных и смешанных компаний, описанной в главе II, и в различных формах сохраняла силу до 2019 года.
Время принятия закона заслуживает внимания. Он был принят летом 1930 года, в первые месяцы мирового экономического кризиса. Промышленные предприятия кантона вступали в самый тяжёлый период своей истории. Прядильные фабрики приходили в упадок. Два года спустя Landis & Gyr уволит пятую часть своих работников. Налоговые поступления кантона на душу населения в десятилетие с 1931 по 1940 год опустились ниже уровня 1920 года, а кантон из года в год накапливал долги.3 В этом контексте холдинговый закон 1930 года был попыткой найти источник доходов, не зависящий от судьбы местной промышленности. Это была антикризисная мера, задуманная небольшим кантоном со скудными финансами в период экономических трудностей.
Примечания
- Zug in der Welt, «Zug mit Steuern steuern»: «Gesetz betr. Sonderbesteuerung juristischer Personen» от 15 июля 1930 года снизил ставку налога до 0,5–1,5 промилле акционерного капитала, что стало масштабным снижением; Zug in der Welt, «Zug und der globale Kapitalismus»: льготные ставки с 1930 года в размере 0,5–1,5 промилле акционерного капитала при полном освобождении от налогов на прибыль; zentralplus, «So wurde Zug vor 100 Jahren zum Steuerparadies»: в 1930 году вступил в силу пересмотренный холдинговый закон, освободивший холдинги от налога на прибыль. ↩
- zentralplus, «So wurde Zug vor 100 Jahren zum Steuerparadies»: граждане так и не голосовали непосредственно по пересмотру 1930 года; срок для референдума истёк неиспользованным. ↩
- Zug in der Welt, «Zug mit Steuern steuern»: с 1931 по 1940 год кантональные налоговые поступления на душу населения из-за Великой депрессии опустились ниже уровня 1920 года при непрерывном накоплении долга. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.