Зондербунд
11 декабря 1845 г. семь католико-консервативных кантонов — Люцерн, Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг, Фрибур и Вале — заключили в Люцерне оборонительный союз, Зондербунд, с военным советом, в котором каждый кантон был представлен одним делегатом.1 Цуг присоединился по оборонительным соображениям.2 Союз стал ответом на конфессиональные конфликты предшествующих лет и на опасение, что либеральное большинство в Сейме, Тагзатцунге (Tagsatzung), силой навяжет католическим кантонам централизованный порядок.
20 июля 1847 г. Тагзатцунг простым большинством постановил, что Зондербунд несовместим с Союзным договором и подлежит роспуску. Католико-консервативные кантоны протестовали и требовали единогласия. Последовавшая война длилась с 3 по 29 ноября 1847 г. Фрибур капитулировал 14 ноября, Цуг — неделей позже. Исход войны решили сражения при Гизиконе и Майерскаппеле 23 ноября. После того как 26 ноября во Флюэлене был распущен военный совет Зондербунда, оставшиеся кантоны сдались к 29 ноября.3 Цуг сдался без сопротивления.4
Война против Зондербунда была короткой и по меркам европейских гражданских войн сдержанной. Федеральные войска потеряли 60 человек убитыми и 386 ранеными, Зондербунд — 33 убитыми и 124 ранеными, то есть в общей сложности погибли 93 и были ранены 510 солдат.5 На побеждённые кантоны были возложены военные издержки в размере 6,18 млн франков, пока в 1852 году непогашенный остаток в 2,2 млн франков не был списан.6
Поведение Цуга в войне против Зондербунда вновь иллюстрирует политические рефлексы маленького кантона. Он присоединился к союзу своих единоверцев, но без воодушевления. Когда федеральная армия приблизилась, он сдался без боя, избавив свою территорию и жителей от разрушений, которые принесло бы сражение. Его положение на границе с Цюрихом и на подступах к Люцерну делало сопротивление безнадёжным. Кантон выбрал приспособление. В новом федеративном государстве он вновь выберет приспособление и найдёт способы обратить новый порядок себе на пользу.
Возложение военных издержек имело финансовое измерение, заслуживающее внимания. Побеждённым кантонам, в том числе Цугу, пришлось изыскивать значительные суммы в то время, когда их публичные финансы покоились на узкой основе. Списание непогашенного остатка в 1852 году стало актом примирения нового федеративного государства со своими побеждёнными членами.7 Модель «конкуренция, а затем солидарность», «конфликт, а затем финансовое примирение» повторяется в истории швейцарского федерализма и образует фон современной системы бюджетного выравнивания, в которой Цуг находится на стороне плательщиков.
Примечания
- HLS, «Sonderbund»: основан 11 декабря 1845 г. в Люцерне семью католико-консервативными кантонами (Люцерн, Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг, Фрибур, Вале) как оборонительное объединение с военным советом из одного делегата от каждого кантона. ↩
- HLS, «Zug (Kanton)»: Цуг присоединился к Зондербунду в оборонительных целях. ↩
- HLS, «Sonderbund»: решение Тагзатцунга о роспуске от 20 июля 1847 г. простым большинством; война с 3 по 29 ноября 1847 г.; капитуляция Фрибура 14 ноября и Цуга 21 ноября; сражения при Гизиконе и Майерскаппеле 23 ноября; военный совет распущен 26 ноября во Флюэлене; оставшиеся кантоны сдались к 29 ноября. В статье HLS «Zug (Kanton)» датой капитуляции Цуга без сопротивления указано 22 ноября 1847 г. ↩
- HLS, «Zug (Kanton)»: Цуг капитулировал в ноябре 1847 года без сопротивления. ↩
- HLS, «Sonderbund»: 60 убитых и 386 раненых среди войск Тагзатцунга, 33 убитых и 124 раненых на стороне Зондербунда, всего 93 погибших и 510 раненых солдат. ↩
- HLS, «Sonderbund»: военные издержки в размере 6,18 млн франков, возложенные на побеждённые кантоны; непогашенные в 1852 году 2,2 млн франков были списаны. ↩
- HLS, «Sonderbund»: списание в 1852 году непогашенных военных издержек в размере 2,2 млн франков. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.