Наследие и перспективы
Переезд немецких предпринимателей и семей в Цюрих — часть долгой истории. С XIX века германский капитал искал убежища в Швейцарии во времена политической неопределённости и высоких налогов, а германское государство неотступно следовало за ним. Соглашение 1971 года с его специальными правилами о резидентстве и оговоркой об эмигрантах закрепило это напряжение на языке договорного права. Закон о внешнеэкономическом налогообложении (Außensteuergesetz) 1972 года, принятый в те же годы, добавил внутренние инструменты, которые до сих пор определяют правовой ландшафт. С тех пор эти инструменты неоднократно совершенствовались — последний раз Законом об имплементации ATAD 2021 года, распространением налога при выезде на инвестиционные фонды в 2025 году и протоколом 2023 года, — однако их основная логика не изменилась. Германия не препятствует своим гражданам переезжать в Цюрих. Она обеспечивает, чтобы капитал, накопленный ими в Германии, оставался облагаемым там и чтобы переезд, совершённый исключительно по налоговым причинам, не окупался в первые несколько лет.
Для цюрихского финансового центра немецкая община стала структурным элементом. Немецкие клиенты составляют значительную часть клиентуры цюрихских частных банков и управляющих активами, немецкие специалисты работают в их офисах, а немецкие предприниматели основали компании, которые сегодня являются частью швейцарской экономики. Отмена банковской тайны для налоговых целей изменила характер этих отношений. Цюрихские банки теперь обслуживают немецких клиентов, дела которых полностью задекларированы. Ценность, которую они предлагают, заключается в качестве их услуг, стабильности швейцарского франка и правовой надёжности швейцарской системы. В сопутствующем томе о Женеве описана аналогичная трансформация отношений между Женевой и французскими клиентами, которая отличается главным образом бо́льшим весом паушального налогообложения на берегах Женевского озера.
В ближайшие годы внимания заслуживают несколько тенденций. Применение протокола 2023 года начиная с 2026 года покажет, как новые правила о трансграничных работниках и тест основной цели применяются на практике. Вопрос о совместимости нового налога при выезде с соглашением о свободном передвижении остаётся открытым после решения по делу Wächtler. Нельзя исключать обращения в Суд Европейского союза. Германская дискуссия о налоге на наследство и о налогообложении капитала может привести к изменениям, усиливающим стимулы к переезду. Наконец, пакет соглашений между Швейцарией и Европейским союзом может изменить режим свободного передвижения, хотя права немецких резидентов в Цюрихе вряд ли будут затронуты по существу.
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.