Коммерческие банки, рынок ценных бумаг и германский камуфляж
Крупные банки и германский бизнес
Цюрихские крупные банки вступили в войну ослабленными десятилетием потерь на германском бизнесе. В 1920-е годы швейцарские банки активно кредитовали германскую промышленность, муниципалитеты и банки. Когда германский банковский кризис 1931 года привёл к валютному контролю и соглашениям о моратории, эти кредиты были заморожены и могли возвращаться лишь медленно и с убытком. Исследование Комиссии о крупных банках под руководством Марка Перрену проследило, какими способами швейцарские учреждения пытались сократить свои замороженные германские требования. Важнейшим из них стало создание так называемой регистровой марки (Registermark) — заблокированной формы германской валюты, которую можно было использовать для определённых целей внутри Германии, но конвертировать в иностранную валюту лишь со значительным дисконтом.1
Потери 1930-х годов изменили банковский ландшафт Швейцарии — этот процесс описан в главе F.I. Ряду банков потребовались спасательные операции, в том числе Schweizerische Volksbank, получившему от Конфедерации 100 млн швейцарских франков. Ряд других учреждений был реструктурирован или поглощён более крупными конкурентами. К концу Второй мировой войны, по данным Комиссии, в швейцарском банковском ландшафте господствовала тройка: Schweizerische Kreditanstalt, Schweizerischer Bankverein и Schweizerische Bankgesellschaft, поглотившая Eidgenössische Bank.2 Kreditanstalt, старейший из трёх, был цюрихским банком. Bank Leu, старейший из цюрихских банков, которому посвящена одна из предыдущих глав этой книги, был в значительной мере вовлечён в дела в Германии. После реструктуризации 1937 года он во время войны столкнулся с новыми трудностями, прежде всего в своём иностранном бизнесе.3
То же исследование задокументировало установки, плохо сочетающиеся с образом швейцарского банковского дела как нейтральной услуги. Оно установило, что некоторые ведущие банкиры испытывали сильное предубеждение против работы с еврейскими финансистами.4 Оно также показало, что германский бизнес, несмотря на потери, оставался привлекательным для банков на протяжении всей войны. Германские дочерние компании и корреспонденты швейцарских банков продолжали работать, банки финансировали торговлю в рамках клиринговой системы и одновременно управляли активами германских клиентов в Швейцарии. Ничто из этого не было противозаконным по швейцарскому праву. Мысль Комиссии состояла в том, что законность не является достаточным мерилом в ситуации, когда контрагентом выступает государство, ведущее захватническую войну и проводящее политику истребления.
Коммерческие банки и золотая торговля
В первые два года войны коммерческие банки активно покупали германское золото. Промежуточный доклад 1998 года установил, что в 1940 и 1941 годах около одной восьмой германских поставок золота в Швейцарию предназначалось коммерческим банкам. Статистический обзор оценил золото, полученное швейцарскими коммерческими банками в эти годы, в 61,2 млн долларов — значительно больше, чем 20,3 млн долларов, рассчитанные следователями союзников после войны.5 По тогдашнему обменному курсу долларовая цифра соответствует 267 млн швейцарских франков, которые историческая энциклопедия относит на крупные банки.
Банки перепродавали золото с прибылью — частично ШНБ, частично частным покупателям в Швейцарии и за рубежом. С осени 1941 года их пространство для манёвра сузилось. ШНБ, обеспокоенный влиянием частной торговли золотом на франк и рисками нерегулируемого рынка, достиг с банками договорённости, сосредоточившей германский бизнес в его собственных руках. С 1942 года регулярные сделки с Рейхсбанком стали исключительной прерогативой центрального банка.6 Это устройство имело последствие, проявившееся лишь после войны. Поскольку германскую торговлю золотом взял на себя ШНБ, послевоенные претензии были направлены против центрального банка и в конечном счёте против Конфедерации, тогда как коммерческие банки почти полностью избежали золотого вопроса. Когда в 1990-е годы под пристальное внимание попали бесхозные счета и обращение с еврейскими клиентами, они оказались к этому гораздо менее готовы.
Награбленные ценные бумаги и постановление о реституции 1945 года
Второй сферой, в которой швейцарские банки соприкасались с награбленными активами, была торговля ценными бумагами. Германские власти изымали в оккупированных странах, прежде всего в Нидерландах, Бельгии и Франции, большие объёмы акций и облигаций и продавали часть из них на нейтральных рынках за иностранную валюту. Швейцария с её биржами в Цюрихе, Базеле и Женеве и многочисленными банками, активными в международном бизнесе с ценными бумагами, была очевидным каналом сбыта. Исследование Комиссии о швейцарских сделках с ценными бумагами с Третьим рейхом установило, что торговля была особенно активной в 1937 и 1938 годах и вновь в 1940 и 1941 годах и что к 1939 году германские ценные бумаги упали ниже 20% своей номинальной стоимости.7
Швейцарское гражданское право во время войны почти не защищало владельцев награбленных ценных бумаг. Согласно Гражданскому кодексу Швейцарии, добросовестный приобретатель движимого имущества приобретает право собственности, а ценные бумаги на предъявителя в особенности обращаются свободно. Во время войны Федеральный совет не издавал специальных гражданско-правовых норм о торговле украденными или конфискованными ценными бумагами. Лишь 10 декабря 1945 года он принял так называемое постановление о награбленном имуществе (Raubgutbeschluss), которое позволяло владельцам активов, изъятых на оккупированных территориях, истребовать их даже у добросовестного приобретателя, а такому приобретателю, в свою очередь, — взыскать покупную цену с продавца, действовавшего недобросовестно.8
Результаты постановления были скромными. К истечению срока в 1947 году было подано лишь 785 требований с общей суммой спора около 2 млн швейцарских франков. Одни только Нидерланды подали 760 из них. В 1951 году Швейцария согласилась выплатить 635 000 швейцарских франков в урегулирование требований на 1,3 млн швейцарских франков, причём банки внесли 200 000 швейцарских франков, не будучи публично названными в качестве сторон.9 Комиссия пришла к выводу, что в Швейцарию поступило больше награбленного имущества, чем было истребовано, и что Федеральный верховный суд толковал постановление о реституции весьма ограничительно. В отношении культурных ценностей картина была несколько иной. Курт Зир установил, что все произведения искусства, истребованные в Палате по делам о награбленном имуществе Федерального верховного суда, были возвращены — по решению суда или добровольно, — хотя Гражданский кодекс допускал добросовестное приобретение украденных предметов по истечении пяти лет.10
Маскировка, перевод и транзит
Третья сфера касалась германских активов, которые во время войны переводились в Швейцарию или маскировались под швейцарские. Исследование Комиссии о скрытых германских операциях описало Швейцарию как узловой пункт для трёх видов деятельности: маскировки германских деловых интересов за рубежом посредством видимой «швейцаризации» фирм, перевода активов в нейтральные страны по мере приближения поражения и транзита немцев, желавших покинуть Европу. По его оценке, число германских подставных компаний в Швейцарии исчислялось несколькими сотнями, а общий объём германских активов в стране превышал 2 млрд швейцарских франков, хотя официально зарегистрированные суммы составляли чуть более 1 млрд швейцарских франков. Около двух третей этих активов поступило после начала войны, несмотря на германский валютный контроль.11 Исследование также установило, что швейцарские власти утаивали важные сведения от союзников и общественности, предпочитая представлять германские активы как в основном давние и потому непроблемные инвестиции.
Самая известная из этих структур имела базельский адрес и долгую цюрихскую посмертную жизнь. Internationale Gesellschaft für chemische Unternehmungen, известная как IG Chemie, а позднее как Interhandel, была основана в 1928–1929 годах с капиталом 290 млн швейцарских франков, что делало её компанией с самым большим капиталом в Швейцарии. Она владела американскими интересами германского химического концерна IG Farben, в частности General Aniline and Film Corporation. После того как в 1942 году США конфисковали GAF, Interhandel два десятилетия боролась за её возвращение. В 1965 году акции были наконец проданы с аукциона за 122 млн долларов, из которых 40% получили владельцы Interhandel, а 60% — правительство США. В 1967 году Interhandel слилась со Schweizerische Bankgesellschaft, которая тем самым получила как выручку, так и, как показали последующие судебные разбирательства, часть исторического бремени.12
Деньги на выкуп и цюрихские посредники
Один из ранних докладов Комиссии пролил свет на малоизвестное использование швейцарских финансовых каналов. В 1940–1944 годах германские ведомства в оккупированных Нидерландах вымогали у еврейских семей выкупы в обмен на разрешения на выезд. Комиссия задокументировала около 400 таких случаев с минимальным объёмом 35 млн швейцарских франков, примерно половина из которых имела швейцарскую связь. Требуемые суммы обычно составляли от 50 000 до 100 000 швейцарских франков на случай и подлежали уплате во франках.13 Среди посредников были цюрихские юристы, такие как Артур Видеркер, напрямую договаривавшийся с германскими властями, и Файт Вилер. Банки проводили эти платежи, сознавая их моральную неоднозначность. Для затронутых семей платежи нередко были, как признавали сами британские и американские чиновники, единственной альтернативой депортации, однако к ноябрю 1942 года союзники в порядке экономической войны внесли швейцарских посредников в свои чёрные списки.
Дела о выкупах с особой ясностью показывают моральную сложность финансов военного времени. Платёж, обогащавший СС и снабжавший Германию иностранной валютой, мог одновременно спасти семью от Освенцима. Швейцарские власти знали об этих сделках и почти ничего не предпринимали против посредников, деятельность которых они называли «контрабандой эмигрантов», хотя она не была уголовно наказуемой. Поскольку этот эпизод нельзя оценить по единому мерилу, Комиссия и не пыталась этого делать.
Примечания
- Marc Perrenoud, Rodrigo López, Florian Adank, Jan Baumann, Alain Cortat and Suzanne Peters, La place financière et les banques suisses à l’époque du national-socialisme. Les relations des grandes banques avec l’Allemagne (1931–1946), публикации UEK, т. 13, 2002, краткое изложение на немецком языке, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/13d.pdf. ↩
- Публикации UEK, т. 13 (Perrenoud et al.), краткое изложение на немецком языке, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/13d.pdf. ↩
- HLS, Jan-Henning Baumann, «Bank Leu», https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/041661/2022-11-03/. ↩
- Публикации UEK, т. 13 (Perrenoud et al.), краткое изложение на немецком языке, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/13d.pdf. ↩
- UEK, статистический обзор (декабрь 1997 г.), https://www.uek.ch/de/publikationen1997-2000/goldtransaktion.pdf; UEK, Switzerland and Gold Transactions in the Second World War. Interim Report (1998), https://www.swissbankclaims.com/Documents/Doc_6_golde.pdf. ↩
- UEK, Switzerland and Gold Transactions in the Second World War. Interim Report (1998), https://www.swissbankclaims.com/Documents/Doc_6_golde.pdf. ↩
- Hanspeter Lussy, Barbara Bonhage and Christian Horn, Schweizerische Wertpapiergeschäfte mit dem «Dritten Reich». Handel, Raub und Restitution, публикации UEK, т. 14, краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/14d.pdf. ↩
- UEK, Die Schweiz, der Nationalsozialismus und das Recht. II. Privatrecht, публикации UEK, т. 19, 2001, краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/19d.pdf (статья Франка Фишера). Требования рассматривала специальная палата Федерального верховного суда. ↩
- Публикации UEK, т. 14 (Lussy, Bonhage, Horn), краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/14d.pdf. ↩
- Публикации UEK, т. 19, краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/19d.pdf (статья Курта Зира). ↩
- Christiane Uhlig, Petra Barthelmess, Mario König, Peter Pfaffenroth and Bettina Zeugin, Tarnung, Transfer, Transit. Die Schweiz als Drehscheibe verdeckter deutscher Operationen (1938–1952), публикации UEK, т. 9, краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/09d.pdf. ↩
- Mario König, Interhandel. Die schweizerische Holding der IG Farben und ihre Metamorphosen – eine Affäre um Eigentum und Interessen (1910–1999), публикации UEK, т. 2, краткое изложение, https://www.uek.ch/de/schlussbericht/Publikationen/Zusammenfassungenpdf/02d.pdf. Кёниг пришёл к выводу, что IG Chemie была холдинговой компанией и не должна характеризоваться как подставная организация. ↩
- UEK, Die Schweiz und die deutschen Lösegelderpressungen in den besetzten Niederlanden, Bern 1999, https://www.uek.ch/de/publikationen1997-2000/loesegeld.pdf. Доклад был подготовлен под руководством Томаса Зандкюлера и Беттины Цойгин. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.