简体 繁體 日本語 한국어 Bahasa Indonesia Русский Українська English Deutsch Français Español Português Tiếng Việt Türkçe العربية עברית

Наследие для финансового центра

Инфраструктура и рынок капитала

Первое и самое долговечное наследие железнодорожной эпохи — связь между инфраструктурой и рынком капитала. Закон о железных дорогах 1852 года за несколько лет создал объём ценных бумаг, затмивший всё, что швейцарский рынок знал прежде. Акции и облигации Nordostbahn, Centralbahn, Vereinigte Schweizerbahnen и западных компаний стали основными активами швейцарских инвесторов — от состоятельных купеческих семей до «тысяч мелких вкладчиков», в которых Швейцарский национальный музей видит целевую аудиторию железнодорожного бизнеса Kreditanstalt.1 Банки, брокеры, а в конечном счёте и фондовая биржа Цюриха выросли вокруг этого бизнеса (см. главы D.II и D.IV). Когда национализация заменила акции облигациями федеральных железных дорог, связь сохранилась в иной форме. Рынок облигаций, который и поныне остаётся становым хребтом рынка капитала в швейцарских франках, получил свои ранние очертания под влиянием потребностей железных дорог в финансировании.

Опыт 1870-х годов научил рынок также различать виды инфраструктурного риска. Держатели облигаций Nordostbahn были защищены своим приоритетом и мораторием. Акционеры защищены не были. Хуже всех пришлось городам-гарантам Nationalbahn, совмещавшим роли собственника и гаранта. Эти уроки, усвоенные дорогой ценой, хорошо согласуются с предпочтением старшего долга и кредитов публичного сектора, издавна свойственным швейцарским инвесторам. Они также предвосхитили современный анализ проектного финансирования, в котором распределение строительного риска, риска загрузки и риска рефинансирования между спонсорами, кредиторами и публичными органами определяет, переживёт ли проект свой первый кризис.

Уроки корпоративного управления

Второе наследие касается корпоративного управления. Nordostbahn при Эшере сочетала в одном лице главу исполнительного руководства, председателя главного кредитора и ведущего законодателя кантона, который выдавал концессии и политически поддерживал компанию. Современное корпоративное управление и финансовое регулирование в значительной мере представляют собой перечень правил, направленных именно против такого рода концентрации: требования независимости членов совета директоров, правила о сделках со связанными сторонами, ограничения на совмещение постов председателя и главного исполнительного директора, раскрытие интересов членами парламента и периоды охлаждения для должностных лиц, переходящих в поднадзорные фирмы. Ни одного из этих правил во времена Эшера не существовало. Демократическое движение ответило политическими инструментами — прямой демократией и государственным банком, которые по-своему оказались действенными.

Федеральное законодательство 1880-х и 1890-х годов демонстрирует вторую, более техническую линию ответа. Законы о бухгалтерском учёте 1883 и 1896 годов ввели для компаний общественного значения стандартизированную финансовую отчётность и сделали оценку их активов подлежащей судебной проверке. Закон о праве голоса 1895 года был направлен против риска враждебного поглощения стратегической инфраструктуры посредством анонимной скупки акций.2 Эти законы были в числе первых актов швейцарского федерального законодательства, регулировавших внутренние дела акционерных обществ в публичных интересах. Они предвосхитили логику позднейшего регулирования рынка ценных бумаг и банков, которое также опирается на стандартизированное раскрытие информации, регистрацию собственников и право властей заглядывать за корпоративную завесу.

Иностранный капитал и национальный контроль

Третье наследие — двойственное отношение к иностранному капиталу. Без инвесторов из Парижа, Штутгарта и Лейпцига швейцарские железные дороги не могли бы быть построены, поскольку их участие приносило и капитал, и опыт. Однако каждый эпизод иностранного влияния вызывал защитную реакцию: ограничения права голоса в Centralbahn, основание Kreditanstalt ради обеспечения швейцарской независимости, тревога по поводу иностранного большинства среди акционеров Nordostbahn после кризиса. Самый яркий случай — Готардская железная дорога, финансировавшаяся за счёт германских и итальянских государственных субсидий. Согласно одному источнику, после завершения строительства линии 95% её акций принадлежали иностранным инвесторам, и этот факт подпитывал доводы в пользу национализации по соображениям национальной безопасности. HLS называет опасения по поводу зависимости от иностранного капитала, наряду с банкротствами и трудовыми конфликтами, среди причин растущего спроса на государственную собственность в 1890-е годы.3

С тех пор эта закономерность формирует швейцарские установки. Швейцария сочетает открытый рынок капитала с периодически возникающими мерами по сохранению отечественного контроля над активами, считающимися стратегическими, — от структур с именными акциями и ограничений на отчуждение в уставах компаний до правил о приобретении недвижимости лицами, находящимися за границей. Современная дискуссия о проверке иностранных инвестиций в критическую инфраструктуру продолжает разговор, начавшийся с акций Centralbahn на Парижской бирже в 1850-е годы.4

Переплетение политики и финансов

Четвёртое наследие — устойчивая общественная чувствительность к переплетению политики и финансов. «Система Эшера» стала в швейцарском политическом языке нарицательным обозначением захвата государства экономическими интересами. Реакция на неё породила институты прямой демократии, которые отличают швейцарскую политику сегодня. Zürcher Kantonalbank, основанный в 1870 году, воплощал демократическую альтернативу банку Эшера. Сам Kreditanstalt более полутора столетий оставался одной из опор швейцарского финансового центра — вплоть до своего краха в марте 2023 года, когда UBS приобрёл его за 3 млрд франков при гарантиях Союза.5 Ирония очевидна: банк, созданный для того, чтобы сохранить швейцарское железнодорожное финансирование независимым от иностранного влияния, закончил спасением, организованным федеральными властями.6

Здесь поучительно сравнение с Женевой, которой посвящён сопутствующий том. Финансовый центр Женевы вырос прежде всего из частного банковского дела, из управления состояниями семей в стране и за рубежом и из кредитования иностранных государств. Финансовый центр Цюриха в решающие десятилетия после 1852 года вырос из финансирования отечественной инфраструктуры акционерными банками, тесно связанными с политикой. Обе традиции оставляют свой след и поныне: сдержанный частный банк, основанный на партнёрстве, с одной стороны, и крупный публичный универсальный банк — с другой. Эпоха Эшера объясняет, почему вторая модель укоренилась в Цюрихе.

Образ Эшера сегодня

Репутация Эшера прошла несколько этапов. На момент смерти он был фигурой ослабленной: потерпевшей поражение в своём кантоне, вытесненной из Готардской компании и ассоциировавшейся с убытками акционеров Nordostbahn. Памятник 1889 года у главного вокзала ознаменовал первую реабилитацию — всего через семь лет после его смерти. В XX веке историки, такие как Эрнст Гальярди, чья биография вышла в 1919 и 1920 годах, вернули его в пантеон федеративного государства. Официальный швейцарский портал для зарубежья ныне представляет его как визионера современной Швейцарии, репутацию которого реабилитировали исторические исследования.7

Важнейший современный вклад принадлежит Йозефу Юнгу, главному историку Credit Suisse, чья биография Alfred Escher 1819–1882. Aufstieg, Macht, Tragik, изданная NZZ Libro, к 2017 году выдержала шестое издание и стала швейцарским бестселлером.8 Фонд Альфреда Эшера, учреждённый в 2006 году при поддержке Credit Suisse, Swiss Life, кантональных властей и других жертвователей, опубликовал переписку Эшера в шеститомном печатном издании в 2008–2015 годах, а также в цифровом издании. В сентябре 2021 года его совет решил ликвидировать фонд, сочтя его цель достигнутой, тогда как цифровое издание писем остаётся доступным.9

В те же годы исследования кубинской плантации добавили критическое измерение. Исследование историков Цюрихского университета, опубликованное в сентябре 2020 года, задокументировало масштабы участия города и его жителей в рабстве и работорговле, включая плантацию семьи Эшер. Президент города Корине Маух отказалась сводить вопрос к фигуре Эшера и объявила о более широком пересмотре городских памятников.10 Переработанная статья HLS 2024 года теперь включает плантацию в биографию Эшера — признак того, что прежнее героическое повествование и новые критические исследования сведены воедино в стандартном справочном издании.11 Статуя по-прежнему стоит у вокзала. Её смысл стал сложнее, и это, возможно, самая точная дань, которую современный финансовый центр может отдать своему основателю.

Примечания

  1. Meyer, «Alfred Escher und die Züge für Zürich» (указ. соч.). ↩
  2. «Der steinige Weg zur Staatsbahn» (указ. соч.). ↩
  3. sozialgeschichte.ch, «Verkehr – Von der Spanisch-Brötli-Bahn bis zur Gründung der SBB» (указ. соч.), раздел об иностранном капитале и Готардском туннеле. Финансирование Готарда подробно рассматривается в главе D.VI; HLS, «Eisenbahnen» (указ. соч.), раздел «Alpenbahnen und Rückkauf/Verstaatlichung». ↩
  4. SECO, «Investitionsprüfung», https://www.seco.admin.ch/de/investitionspruefung: парламент принял Федеральный закон о проверке иностранных инвестиций (Investitionsprüfgesetz, IPG; дело 23.086) 19 декабря 2025 г., вступление в силу запланировано на 2027 год. Федеральный совет открыл консультацию по исполнительному постановлению 12 июня 2026 г., она продлится до 5 октября 2026 г. (пресс-релиз admin.ch от 12 июня 2026 г., https://www.admin.ch/de/newnsb/Di8EBcLj9hGfoojQjcLis). Закон рассматривается в части F. ↩
  5. Finanzmuseum, «Bye bye Credit Suisse» (указ. соч.), где указаны цена покупки в 3 млрд франков и федеральные гарантии в размере 9 млрд франков. События 2023 года рассматриваются в части F. ↩
  6. Froelicher, «The turbulent history of Credit Suisse» (указ. соч.), где описывается конец «паровой машины кредита» спустя примерно 167 лет. ↩
  7. HLS, «Escher, Alfred» (указ. соч.), библиография, где указано: Ernst Gagliardi, Alfred Escher. Vier Jahrzehnte neuerer Schweizer Geschichte (1919–1920); Presence Switzerland, «Alfred Escher, ein Visionär der modernen Schweiz» (указ. соч.). ↩
  8. Wikipedia (en), «Joseph Jung», https://en.wikipedia.org/wiki/Joseph_Jung. В статье указано, что Юнг в 2006–2016 годах был управляющим директором и руководителем исследований Фонда Альфреда Эшера. ↩
  9. Alfred Escher-Stiftung, главная страница (английская версия) (указ. соч.); о печатном издании 2008–2015 годов и цифровом издании 2022 года см. библиографию в HLS, «Escher, Alfred» (указ. соч.). Данные торгового реестра, воспроизведённые в базе данных фондов Fundraiso, https://www.fundraiso.com/en/organisations/alfred-escher-stiftung, указывают, что фонд ликвидирован по состоянию на 15 июня 2023 г.; вероятно, это дата его исключения из реестра. ↩
  10. SRF, «Reaktion auf Sklaverei-Studie – Zürich: Wackelt jetzt die Statue von Alfred Escher?», 29 сентября 2020 г., https://www.srf.ch/news/schweiz/reaktion-auf-sklaverei-studie-zuerich-wackelt-jetzt-die-statue-von-alfred-escher. Авторы исследования — Marcel Brengard, Frank Schubert и Lukas Zürcher, «Die Beteiligung der Stadt Zürich sowie der Zürcherinnen und Zürcher an Sklaverei und Sklavenhandel vom 17. bis ins 19. Jahrhundert», сентябрь 2020 г., https://www.hist.uzh.ch/dam/jcr:7fd2e80c-fd5c-4954-b702-65f3ea94a419/BrengardSchubertZ%C3%BCrcher_Bericht_Sklaverei_Sep2020.pdf (название приведено по перечню; полный текст не открывался). ↩
  11. HLS, «Escher, Alfred» (указ. соч.), версия от 26 августа 2024 г., раздел о семейном состоянии и полемике. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.

Планируете открыть или расширить бизнес в Швейцарии?

Helvetica Register — информационный портал. Он рассказывает, что необходимо знать компаниям и предпринимателям со всего мира, и прежде всего из Большого Китая, Центральной Азии и Кавказа, других стран Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, о ведении бизнеса в Швейцарии: корпоративное право, коммерческие договоры, лицензии, банковское обслуживание, налоги и вид на жительство.

Юридические консультации в Швейцарии предоставляет Ressos Legal — адвокатская практика в Цюрихе, которая под руководством д-ра Александра Рессоса консультирует по всем областям швейцарского права. Подробная информация — на сайте www.ressos.ch.

Ваш проект в Швейцарии Связаться с д-ром Александром Рессосом Создание компании, акционерные и коммерческие соглашения, приобретения, лицензии, банковские счета, налоги и разрешения на пребывание: я консультирую по швейцарскому праву и координирую работу с вашими юристами на родине, а при необходимости — и с местными юристами в других юрисдикциях.