Устертаг и либеральная регенерация

Собрание 22 ноября 1830 года

Июльская революция 1830 года в Париже дала сигнал к волне конституционных движений в швейцарских кантонах. В Цюрихе более ста граждан из сельской местности собрались 19 ноября 1830 года в Штефе и созвали народное собрание через три дня в Устере.¹ 22 ноября 1830 года около десяти тысяч мужчин собрались на холме Цимикер в Устере. Принятый ими Устерский меморандум требовал новой конституции, основанной прежде всего на равенстве города и сельской местности.² Главным оратором был врач Иоганнес Хегечвайлер из Штефы, впоследствии член правительства. Центральными политическими требованиями были, по словам одного историка, прежде всего права и свободы, а затем две трети мест в Большом совете для сельской местности, которые следовало предоставить в течение шести месяцев, — программа, которая в основном была выполнена.³

Устерский день (Ustertag) занимает в политической памяти Цюриха место, сопоставимое с местом битвы при Земпахе в национальной памяти. Когда кантон отмечал его годовщину в 1994 году, федеральный советник Каспар Филлигер провёл именно это сравнение, назвав его прорывом, показавшим способность Швейцарии к обновлению.⁴ Для историка экономики собрание значимо и по второй причине. Движение объединило две очень разные группы. Сельская элита фабрикантов, купцов, врачей и юристов добивалась политических прав и равенства перед законом. Надомные ткачи и мелкие фабриканты Оберланда хотели защиты заработков и запрета машин, прежде всего только что установленных механических ткацких станков. Историк Курт Мессмер подытоживает это размежевание одной фразой: одни хотели политики, другие — хлеба насущного.⁵ Устерский меморандум содержал оба набора требований. Его политическая программа была осуществлена в течение нескольких месяцев. Его экономическую программу либеральное правительство, которое он привёл к власти, отвергло.

Конституция 1831 года

Правительство капитулировало ещё до конца 1830 года. Конституционная комиссия, в которую входил и ветеран Штефы Пфеннингер, подготовила новую конституцию, которую Большой совет принял 10 марта 1831 года. 20 марта 1831 года избиратели одобрили её 40 503 голосами против 1 721, а 10 апреля 1831 года граждане принесли ей присягу в приходских церквях кантона.⁶ Конституция вручила суверенитет народу в целом и объявила всех граждан равными перед законом и в своих политических правах. Помимо гарантии свободы печати и запрета цензуры на все времена, она предоставила гражданам право обращаться со своими мнениями, пожеланиями и жалобами в Большой совет.⁷

Три положения имели непосредственное экономическое значение. Статья 7 объявляла, что свобода торговли и промыслов прямо гарантируется. Статья 15 обеспечивала неприкосновенность собственности. Статья 16 гарантировала право выкупать десятину и поземельные платежи законным путём.⁸ Вместе эти статьи установили в Цюрихе правовые рамки либеральной рыночной экономики: свободный доступ к промыслам и торговле, защищённую частную собственность и постепенное освобождение земли от феодальных повинностей. То же сочетание гарантий вновь появится на федеральном уровне в конституциях 1848 и 1874 годов. С точки зрения юриста, работающего сегодня в финансовом центре, статья 7 цюрихской конституции 1831 года входит в генеалогию экономической свободы, ныне гарантированной статьёй 27 Федеральной конституции. На эту свободу опирается каждый банк, каждый управляющий активами и каждая фидуциарная компания в Цюрихе, когда выходит на рынок и подвергается надзору на нём.

Конституция 1831 года не ввела полную демократию в современном смысле. Большой совет по-прежнему сочетал прямые выборы с косвенными элементами. Не исчезли сразу и имущественные и цеховые структуры, определявшие представительство с 1803 года. Обзор конституционной истории кантона в Википедии подчёркивает оба момента: одобрение девяноста шестью процентами голосовавших и сохранение консервативных ограничений.⁹ Систематическая прямая демократия с народной инициативой и референдумом и прямыми выборами правительства пришла в Цюрих лишь с конституцией 1869 года, которая сделала кантон первопроходцем в Швейцарии. Тем не менее либеральная конституция 1831 года была решающим переломом. Она создала, по словам кантонального правительства, основы современного кантона Цюрих.¹⁰

Устерский пожар 1832 года

Экономические требования Устерского дня вернулись два года спустя в насильственной форме. 22 ноября 1832 года, в годовщину собрания, толпа мелких фабрикантов и надомных ткачей из Цюрихского Оберланда напала на механическую прядильно-ткацкую фабрику Corrodi & Pfister в Оберустере и сожгла её. Historisches Lexikon описывает это событие как самый значительный случай разрушения машин в Швейцарии. Нападавшие помогли свергнуть консервативное правительство в 1830 году, но новый либеральный Большой совет отверг их требование запретить ткацкие машины. В Устере и окрестных округах были арестованы семьдесят пять человек. В 1833 году главные виновники получили длительные сроки каторжных работ в кандалах, однако после Цюрихского путча 1839 года были амнистированы. В 1835 году Большой совет принял закон о защите собственности.¹¹ Один местный историк установил, что среди осуждённых за поджог — всего их было двадцать девять — семеро участвовали в собрании 1830 года, и отмечает, что до своего уничтожения фабрика успела приобрести около двадцати одного механического ткацкого станка.¹²

Устерский пожар показывает оборотную сторону либерального урегулирования. Либеральное правительство применило две гарантии конституции 1831 года — свободу торговли и неприкосновенность собственности — против требований ткачей, которые помогли ему прийти к власти. Владельцы фабрики получили защиту, а надомные ткачи были оставлены на произвол рынка. Закон о защите собственности 1835 года стал ответом законодателя на нападение. Для финансовой истории кантона этот эпизод важен тем, что он рано и решительно разрешил вопрос, от которого зависела надёжность промышленных инвестиций: будет ли государство защищать владельцев новой техники от тех, чьи средства к существованию она уничтожала. Однозначный ответ, данный в Цюрихе в 1832 и 1835 годах, поощрял вложение капитала в механизированное производство в последующие десятилетия. Социальная цена этого выбора относится к истории второй половины столетия, как и позднейшее фабричное законодательство, стремившееся её смягчить.

Либеральные реформы 1830-х годов

Либеральное правительство, пришедшее к власти в 1831 году, осуществило программу реформ в области права, образования и общественных работ, которая в течение десятилетия преобразила кантон. Его ведущей фигурой был юрист Фридрих Людвиг Келлер, родившийся в 1799 году, который с 1824 года преподавал гражданское право в цюрихском Политическом институте и возглавлял движение за правовую реформу. В 1831 году, в возрасте тридцати одного года, Келлер стал председателем нового Obergericht — высшего суда кантона, а в 1832 и 1835 годах председательствовал в Большом совете. С 1833 по 1838 год он издавал Monatschronik der zürcherischen Rechtspflege; его называют творцом цюрихской судебной реформы и основателем научной юриспруденции в Швейцарии.¹³ Его биограф в краеведческом издании Кюснахта описывает его как бесспорного лидера Регенерации после Устерского дня, одного из основателей газеты Der Republikaner и члена совета по образованию, чья сила убеждения обеспечила основание университета.¹⁴

Реформа судебной системы имела для будущего финансового центра значение, которое легко упустить из виду. Купцам и банкирам нужны суды, которые разрешают торговые и имущественные споры независимо, предсказуемо и на основе опубликованной мотивировки. Obergericht Келлера, отделённый от исполнительной власти и выносивший мотивированные решения, которые публиковались в его Monatschronik, привнёс в Цюрих стиль правосудия, соединявший учёность германской исторической школы римского права с практическими потребностями торгового кантона. Традиция цюрихских судов как компетентных и надёжных инстанций для торговых споров, которая позднее получила институциональную форму в Торговом суде (Handelsgericht) кантона, одним из своих корней уходит в эту реформу. Она также подготовила почву для кодификации цюрихского частного права в Privatrechtliches Gesetzbuch 1850-х годов, который, в свою очередь, повлиял на Гражданский кодекс Швейцарии.¹⁵

В 1833 году кантон основал Цюрихский университет, объединив существовавшие учреждения высшего образования в единый университет с четырьмя факультетами: богословским, юридическим, медицинским и философским. В первый год в нём обучались 161 студент, из которых 98 изучали медицину, 26 — право, 21 — философию и 16 — богословие, и преподавали 55 человек — 26 профессоров и 29 приват-доцентов. Университет называет себя первым в Европе, основанным демократическим государством. Его духовный отец, филолог-классик Иоганн Каспар фон Орелли, надеялся, что цюрихский университет однажды станет швейцарским университетом.¹⁶ Юридический факультет, ведущей фигурой которого был Келлер, готовил юристов, которые затем работали в судах, администрации, а позднее в банках и страховых компаниях кантона. Альфред Эшер, центральная фигура части D, изучал там право в 1830-х и 1840-х годах. С тех пор университет продолжает играть свою роль в формировании цюрихской экономической элиты.

Либеральное правительство также устранило самый заметный символ былого превосходства города. 30 января 1833 года Большой совет постановил снести барочные укрепления — Schanzen, — окружавшие город с XVII века. Официальными причинами были их военная бесполезность и препятствия, которые они создавали для роста и движения, особенно у ворот. Поскольку сельское население видело в валах символ городского господства, их снос в 1833 и 1834 годах стал мощным образом утраты городом политической власти.¹⁷ Земля, освобождённая сносом, сделала возможным расширение города в последующие десятилетия. Банхофштрассе, проложенная в 1860-х годах по линии старого рва Фрёшенграбен и сегодня являющаяся адресом штаб-квартир крупнейших банков Швейцарии, — самый известный результат этого расширения.¹⁸

Экономические учреждения старого режима были приспособлены к новому порядку. Kaufmännisches Direktorium — купеческая корпорация, которая с 1662 года ведала почтовой службой, торговой инфраструктурой и интересами цюрихской торговли, — прекратила своё существование в 1834 году. Её функции перешли к государственным и частным органам. Zürcher Handelskammer была основана лишь в 1873 году, первоначально под названием Kaufmännische Gesellschaft.¹⁹ Ханс Конрад фон Муральт, купец, возглавлявший Kaufmännisches Direktorium с 1829 года и кантональный торговый совет с 1835 по 1849 год, был среди основателей прядильного и машиностроительного предприятия Ноймюле и Bank in Zürich в 1836 году. Он также дважды был бургомистром кантона, а в 1840 году — ландамманом Швейцарии.²⁰ Bank in Zürich, первый акционерный банк города, начал выпускать банкноты в 1837 году и оставался самостоятельным учреждением до своего объединения со Schweizerische Kreditanstalt в 1905 году.²¹ Его история относится к главе C.IV вместе с вопросом эмиссии банкнот до 1907 года.

Цюрихский путч 1839 года

Темп и направление либеральных реформ вызвали реакцию сельского населения, которое было привязано к своей церкви и с подозрением относилось к образованной городской элите. Поводом стало назначение в начале 1839 года на кафедру нового университета богослова Давида Фридриха Штрауса, чья критическая «Жизнь Иисуса» возмутила ортодоксальных протестантов. Либералы отозвали назначение ещё до того, как Штраус приступил к работе, но конфликт продолжался. 6 сентября 1839 года около восьми тысяч мужчин из сельской местности во главе с Бернхардом Хирцелем, пастором Пфеффикона, вошли в Цюрих, вооружённые сельскохозяйственными орудиями и оружием, распевая псалмы. Когда на Мюнстерплац раздались выстрелы, погибли четырнадцать повстанцев и член правительства Иоганнес Хегечвайлер, оратор Устерского дня, пытавшийся добиться прекращения огня. Пока члены правительства бежали в Баден, городской президент Карл Эдуард Циглер сформировал временный совет, который повёл кантон в консервативном направлении. Считается, что немецкое слово Putsch вошло во всеобщее употребление именно после этого события.²²

Консервативная интерлюдия продолжалась до 1845 года, когда либералы вновь взяли кантон под свой контроль.²³ Консервативное правительство не отменило ни конституцию 1831 года, ни её экономические гарантии и не предпринимало попыток восстановить цеховые привилегии или политическое превосходство города. Будучи восстанием на почве религии и образования, Цюрихский путч оставил нетронутым экономическое урегулирование Регенерации. Келлер, бежавший во время путча в Баден, отказался вернуться на должность, когда его призвали в 1842 году, и в 1844 году уехал в Германию.²⁴ После 1845 года руководство взяло на себя младшее поколение либералов, среди которых был Альфред Эшер, и оно привело Цюрих в федеративное государство 1848 года.

Примечания

1. Kurt Messmer, «Regeneration und Volkstage um 1830», блог Швейцарского национального музея, 22 ноября 2018 г., https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/regeneration-volkstage-um-1830/. ↩
2. Wikipedia (на немецком языке), «Ustertag», https://de.wikipedia.org/wiki/Ustertag. Статья характеризует событие как революцию в силу его мощи, ясности целей и быстроты последствий; источник Национального музея, приведённый в предыдущем примечании, называет около 12 000 участников. ↩
3. Messmer, «Regeneration und Volkstage um 1830» (см. выше). ↩
4. Wikipedia (на немецком языке), «Ustertag» (см. выше). ↩
5. Messmer, «Regeneration und Volkstage um 1830» (см. выше). ↩
6. Кантон Цюрих, пресс-релиз «Vor 175 Jahren: Totale Erneuerung des Kantons Zürich», апрель 2006 г., https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2006/04/082erneuerun.html. В пресс-релизе конституция описывается как вступление кантона в современность и отмечается, что отказ Винтертура от повиновения способствовал капитуляции старого правительства. ↩
7. Staatsverfassung für den eidgenössischen Stand Zürich от 10 марта 1831 г., статьи 1, 3, 5 и 6, в воспроизведении на https://www.verfassungen.ch/zuerich/verf31.htm. ↩
8. Staatsverfassung für den eidgenössischen Stand Zürich от 10 марта 1831 г. (см. выше), статьи 7, 15 и 16: «Die Freyheit des Handels und der Gewerbe ist ausdrücklich gewährleistet»; «Die Verfassung sichert die Unverletzlichkeit des Eigenthums»; а также «Befugniß, Zehnten und Grundzinse auf gesetzlichem Wege loszukaufen». ↩
9. Wikipedia (на немецком языке), «Verfassung des Kantons Zürich» (см. выше), раздел о конституции 1831 года. ↩
10. Кантон Цюрих, пресс-релиз «Die kantonale Verwaltung historisch betrachtet» (см. выше). ↩
11. HLS, французское издание, Markus Bürgi и Bruno Schmid, «Incendie d’Uster», версия от 19 февраля 2013 г., https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016530/. ↩
12. Lukas Leuzinger, «Vom Ustertag zum Usterbrand», https://lukasleuzinger.substack.com/p/vom-ustertag-zum-usterbrand. Приведённые там цифры следует сопоставлять со статьёй HLS, указанной в предыдущем примечании, где сообщается о семидесяти пяти арестах. ↩
13. HLS, «Keller, Friedrich Ludwig», https://hls-dhs-dss.ch/textes/d/D7312.php. Келлер уехал в Германию в 1844 году, преподавал в Галле и Берлине, а позднее обратился к консервативной прусской политике. ↩
14. Werner Sautter, «Friedrich Ludwig Keller (1799–1860) zum 100. Todestag», Küsnachter Jahrheft 1961, https://www.ortsgeschichte-kuesnacht.ch/pdf/1961-1966/Kuesnachter-Jahrheft-1961-Friedrich-Ludwig-Keller-1799-1860.pdf. ↩
15. Heinrich Mitteis, «Bluntschli, Johann Caspar», Neue Deutsche Biographie 2 (1955), 337–338, https://www.deutsche-biographie.de/sfz4832.html, где кодекс, составленный Блюнчли и вводившийся в действие с 1853 года, описывается как предшественник (Vorläufer) Гражданского кодекса Швейцарии Ойгена Хубера и отмечается формирующее влияние Келлера на Блюнчли. Kurt Siehr, «Swiss Civil Code (ZGB)», Max Planck Encyclopedia of European Private Law, https://max-eup2012.mpipriv.de/index.php/Swiss_Civil_Code_(ZGB), датирует кодекс 1853/55 годами. ↩
16. Цюрихский университет, «175 Jahre Universität Zürich: Chronologie», https://www.175jahre.uzh.ch/ueber/chronologie.html. ↩
17. Wikipedia (на немецком языке), «Stadtbefestigung Zürich», https://de.wikipedia.org/wiki/Stadtbefestigung_Z%C3%BCrich, раздел о сносе Schanzen. ↩
18. Wikipedia (на английском языке), «Bahnhofstrasse», https://en.wikipedia.org/wiki/Bahnhofstrasse, где указано, что улица была создана после того, как в 1864 году были снесены городские укрепления и засыпан ров перед стенами — Фрёшенграбен. ↩
19. HLS, Martin Illi, «Kaufleute», версия от 23.03.2016, https://hls-dhs-dss.ch/articles/016380/2016-03-23/ («In Zürich wurde 1662 das Kaufmännische Direktorium gegründet (1834 aufgelöst)»), где среди задач подобных купеческих органов названы также дороги, мосты и почтовая служба. Zürcher Handelskammer, «Die Zürcher Handelskammer», https://www.zhk.ch/de/ueber-uns/die-zuercher-handelskammer.html, где указано, что она была основана в 1873 году как Kaufmännische Gesellschaft и переименована в Zürcher Handelskammer в 1919 году. Диссертация Марселя Гроссмана Das kaufmännische Direktorium in Zürich 1662–1834 также принимает 1834 год как дату окончания существования учреждения. ↩
20. HLS, Susanne Peter-Kubli, «Muralt, Hans Conrad von», http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D7317.php. ↩
21. Kampmann, «Die Zürcher und ihr Geld, Teil 2» (см. выше), о первом выпуске банкнот в 1837 году; Wikipedia (на английском языке), «Bank in Zürich», https://en.wikipedia.org/wiki/Bank_in_Z%C3%BCrich, об основании в 1836 году и соглашении со Schweizerische Kreditanstalt от 14 января 1905 года. ↩
22. Alexander Rechsteiner, «Züriputsch», блог Швейцарского национального музея, сентябрь 2017 г., https://blog.nationalmuseum.ch/en/2017/09/zueriputsch-en/. ↩
23. Chronik Bäretswil, «Geschichte des Kantons Zürich», https://chronik-baeretswil.ch/geschichte-kanton-zuerich/. ↩
24. Sautter, «Friedrich Ludwig Keller» (см. выше). ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.