Цюрих как место международного арбитража

Правовые рамки: глава 12 PILA после реформы 2021 года

Международный арбитраж в Швейцарии регулируется главой 12 Федерального закона о международном частном праве (PILA), которая вступила в силу вместе с остальными положениями закона 1 января 1989 года.¹ Глава применяется к арбитражным разбирательствам с местом арбитража в Швейцарии, если на момент заключения арбитражного соглашения хотя бы одна из сторон не имела в Швейцарии ни места жительства, ни обычного места пребывания, ни местонахождения.² Внутренние арбитражные разбирательства регулируются Частью 3 CPC, хотя стороны могут прямым заявлением отказаться от одного режима и избрать другой.³ Глава 12 всегда была краткой. Она содержит менее двадцати статей и оставляет порядок ведения разбирательства в значительной мере на усмотрение сторон, избранного регламента и арбитражного суда. Краткость и либеральность были главной причиной, по которой швейцарские места арбитража стали столь популярны в десятилетия после 1989 года.

19 июня 2020 года Федеральное собрание приняло пересмотренную редакцию главы 12, которая вступила в силу 1 января 2021 года, — первое существенное изменение более чем за тридцать лет.⁴ Пересмотр кодифицировал по ряду вопросов практику Федерального верховного суда и ввёл ограниченное число действительных новелл. Моментом, по которому определяется применимость международного режима, теперь является заключение арбитражного соглашения, а не начало разбирательства. Арбитражное соглашение действительно по форме, если оно заключено в письменной форме или любым иным способом, позволяющим подтвердить его текстом.⁵ Если стороны не определили место арбитража или оставили механизм назначения неполным, арбитров может назначить государственный суд, в который обратились первым; это предотвращает тупиковую ситуацию, которая прежде могла сделать неработоспособной дефектную оговорку.⁶

Ещё две новеллы особенно важны для Цюриха. Во-первых, это содействие швейцарских судов арбитражным судам с местом арбитража за границей и сторонам таких разбирательств. Согласно ст. 185a PILA иностранный арбитражный суд или сторона иностранного арбитража может обратиться за содействием в государственный суд по месту, где должна быть исполнена обеспечительная мера или где должны быть получены доказательства.⁷ Поскольку многие активы, имеющие значение для международных арбитражей, хранятся на счетах в цюрихских банках, цюрихские суды стали естественным адресатом таких запросов. Во-вторых, новелла касается языка. Закон о Федеральном верховном суде теперь позволяет подавать письменные представления по делам, связанным с арбитражными решениями, на английском языке. До 2021 года каждое заявление об отмене приходилось составлять на немецком, французском или итальянском языке, что увеличивало расходы и сроки при оспаривании решений иностранными сторонами.⁸ Пересмотр кодифицировал также средства исправления, толкования и дополнения арбитражных решений, о каждом из которых необходимо просить в течение тридцати дней, и обязанность стороны незамедлительно заявлять процессуальные возражения под угрозой их утраты.⁹

Институты: от торговых палат к Swiss Arbitration Centre

Институциональный арбитраж в Швейцарии вырос из торговых палат. Цюрихская торговая палата, основанная в 1873 году по инициативе цюрихского биржевого союза и носящая нынешнее название с 1919 года, на протяжении большей части XX века администрировала арбитражные разбирательства по собственному регламенту.¹⁰ То же относилось к палатам Женевы, Базеля, Берна, Лугано и Невшателя. В 2004 году палаты Базеля, Берна, Женевы, Лозанны, Лугано, Невшателя и Цюриха заменили свои отдельные регламенты Швейцарским регламентом международного арбитража (Swiss Rules of International Arbitration) и создали общий орган для его администрирования, получивший название Swiss Chambers’ Arbitration Institution (SCAI).¹¹ В 2012 году Swiss Rules были пересмотрены.¹²

В 2021 году институциональный ландшафт вновь изменился. В конце мая 2021 года SCAI была преобразована в Swiss Arbitration Centre Ltd — компанию, в которой мажоритарным акционером стала Швейцарская арбитражная ассоциация (ASA), а торговые палаты остались акционерами. 1 июня 2021 года вступила в силу пересмотренная редакция Swiss Rules с уточнёнными положениями о многосторонних разбирательствах и разбирательствах по нескольким договорам, безбумажной подаче документов и дистанционных слушаниях.¹³ Совет Центра состоит из четырёх членов, выдвигаемых ASA, и трёх, выдвигаемых торговыми палатами, к которым сегодня относятся палаты Базеля, Берна, Центральной Швейцарии, Женевы, Невшателя, Тичино и Цюриха.¹⁴ Поэтому Цюрихская торговая палата больше не администрирует дела самостоятельно. Она участвует в управлении и продвигает Центр среди своих членов.

Регламенты Центра развивались в направлениях, отражающих потребности финансового центра. Ускоренная процедура, которая по умолчанию применяется к небольшим делам и направлена на вынесение окончательного решения в течение шести месяцев, стала одной из наиболее востребованных его возможностей. 1 июля 2025 года вступили в силу дополнительные Swiss Rules для споров, связанных с трастами, наследством и фондами, — область, в которой непосредственно заинтересованы цюрихские доверительные управляющие, семейные офисы и частные банки.¹⁵ Пересмотр PILA 2021 года подготовил почву для таких споров, признав арбитражные оговорки, содержащиеся в односторонних актах, таких как трастовые документы и уставы.¹⁶ В главе о семейных офисах и трастах в Части H описаны структуры, для обслуживания которых предназначены эти регламенты.

Цюрих как место арбитража в цифрах

Надёжные данные об арбитражных разбирательствах с местом арбитража в конкретном швейцарском городе получить трудно, поскольку разбирательства ad hoc и дела, администрируемые иностранными институтами, централизованно не учитываются. Тем не менее институциональная статистика даёт ясную картину. Из 1 283 дел, принятых к рассмотрению по Swiss Rules в 2004–2020 годах, местом арбитража в 44% случаев был Цюрих, в 38% — Женева и в 10% — Лугано. В 2020 году, когда поступило 83 новых дела, доля Цюриха выросла до 45% против 28% у Женевы и 14% у Лугано. За весь период английский был языком 70% всех дел.¹⁷ Эти цифры подтверждают то, что практики давно наблюдали: в институциональном коммерческом арбитраже по Swiss Rules ведущим местом арбитража является Цюрих, за ним с небольшим отрывом следует Женева, а Лугано обслуживает италоязычный рынок.

В 2023 году Swiss Arbitration Centre зарегистрировал 100 новых дел, из которых 78% были международными. Английский язык использовался в 65% дел, немецкий — в 18%, французский — в 15% и итальянский — в 2%. На банковское дело и финансы приходилось 14% арбитражных разбирательств, на добычу сырья и сырьевую торговлю — 11%.¹⁸ В 2024 году Центр вновь зарегистрировал 100 дел со сторонами из 37 стран и долей международных дел 82%, причём 41% дел рассматривался в ускоренной процедуре.¹⁹ За 2025 год Центр сообщил о рекордных 125 новых делах — на четверть больше, чем годом ранее, — при доле международных дел 77%, удвоении числа ходатайств о срочных мерах до шести и десяти новых делах о медиации.²⁰

Данные Международной торговой палаты указывают в том же направлении для Швейцарии в целом. В 2024 году Швейцария была третьей по частоте выбора страной места арбитража в разбирательствах ICC — 83 дела — после Соединённого Королевства (96) и Франции (91). Швейцарское право было третьим по частоте избираемым применимым правом и применялось в 60 делах.²¹ За 2023 год ICC поставила Швейцарию на третье место как место арбитража, швейцарское право — на второе место как применимое право, а швейцарских граждан — на третье место среди арбитров. По оценкам комментаторов, с учётом дел ad hoc и дел других институтов в Швейцарии ежегодно начинается более тысячи международных арбитражных разбирательств.²² Долю Цюриха в этих делах точно определить невозможно. Его сильные стороны — споры с участием немецкоязычных сторон, банковское дело и страхование, корпоративные сделки и промышленные договоры поставки, где швейцарское материальное право и Цюрих как место арбитража часто избираются вместе.

Отмена в Федеральном верховном суде

Важнейшая процессуальная причина выбора швейцарского места арбитража — ограниченная и быстрая проверка арбитражных решений. Согласно ст. 191 PILA Федеральный верховный суд является единственным судебным органом по оспариванию международных арбитражных решений, вынесенных в Швейцарии. Кантональные суды не вмешиваются. Статья 190 содержит исчерпывающий перечень оснований: ненадлежащее формирование арбитражного суда, неверное решение о компетенции, решение за пределами заявленных требований или неполное их разрешение, нарушение равенства сторон или права быть выслушанным, а также несовместимость с публичным порядком. Пересмотр по основаниям, перечисленным в ст. 190a, по-прежнему возможен в течение девяноста дней с момента обнаружения соответствующего основания.²³ Стороны, ни одна из которых не имеет в Швейцарии места жительства, обычного места пребывания или местонахождения, могут прямым соглашением полностью исключить оспаривание; в этом случае, если решение подлежит исполнению в Швейцарии, по аналогии применяется Нью-Йоркская конвенция.²⁴

Статистика Федерального верховного суда объясняет доверие, которое участники оказывают этой проверке. С 1989 года отменено лишь около семи процентов оспоренных решений, и даже эта цифра завышена за счёт спортивных дел. Пересмотр с 1992 года допускался лишь четыре раза. Решения обычно выносятся в течение четырёх–шести месяцев с момента подачи жалобы, а суд ожидает от представлений краткости: практическим верхним пределом обычно считаются двадцать страниц.²⁵ Согласно другому анализу, доля отмен составляет 7,65%, а медианная продолжительность — около шести месяцев.²⁶ Для сторон, опасающихся длительного «хвоста» разбирательств об отмене после вынесения решения, как это бывает в местах арбитража, где оспаривание проходит две или три инстанции, швейцарская модель даёт решающее преимущество.

Первое отделение по гражданским делам Федерального верховного суда в Лозанне, которое рассматривает эти жалобы, выработало массив практики по вопросам компетенции, публичного порядка и права быть выслушанным, за которой внимательно следят специалисты по арбитражу во всём мире.²⁷ Его решения об арбитрабельности споров, связанных с санкциями, о подходе к заявлениям о коррупции и о пределах проверки на соответствие публичному порядку имеют непосредственное значение для финансового центра. К взаимодействию арбитража и санкционного права возвращается глава о санкциях и экспортном контроле.

Специализированные области: спорт, банковское дело, страхование и трасты

Никакой рассказ о швейцарском арбитраже не будет полным без Спортивного арбитражного суда в Лозанне. CAS начал работу в 1984 году; его устав был ратифицирован Международным олимпийским комитетом в 1983 году. В деле Gundel 1993 года Федеральный верховный суд признал CAS подлинным арбитражным судом, но выразил обеспокоенность его связями с МОК. После этого в качестве нового руководящего органа был создан Международный совет по спортивному арбитражу, а Парижское соглашение, подписанное 22 июня 1994 года, формально закрепило реформу. К концу 2025 года CAS рассмотрел более 12 000 дел.²⁸ Его нагрузка выросла примерно с 600 дел в год в 2016–2019 годах до более чем 925 дел в год в 2020–2022 годах.²⁹ Значение CAS для Цюриха обусловлено присутствием FIFA, штаб-квартира которой находится в городе и решения которой по дисциплинарным, трансферным и регуляторным вопросам регулярно обжалуются в CAS.³⁰ Тем самым спортивный арбитраж образует мост между лозаннским судом и цюрихской юридической практикой в области футбольных трансферов, агентской деятельности в отношении игроков и спортивных финансов.

Второй специализированной областью являются споры в сфере банковского дела и финансов. Международные банки с операциями в Цюрихе для споров с частными клиентами и взыскания долгов нередко предпочитают государственные суды, а для сложных трансграничных сделок, совместных предприятий и споров с государственными структурами выбирают арбитраж. Статистика Swiss Arbitration Centre показывает, что банковское дело и финансы относятся к трём крупнейшим его секторам. Страхование и перестрахование, сильная сторона Цюриха с XIX века, имеют собственную арбитражную традицию, в которой арбитрами часто выступают отраслевые эксперты, а сочетание швейцарского права с Цюрихом как местом арбитража является привычным выбором. Наконец, новые дополнительные регламенты для споров, связанных с трастами, наследством и фондами, завершают предложение для отрасли обслуживания частных клиентов. Они касаются вопросов представительства несовершеннолетних или ещё не определённых бенефициаров, конфиденциальности и обязательной силы решений для лиц, не подписавших трастовый документ.³¹

Примечания

1. Федеральный закон о международном частном праве от 18 декабря 1987 года (PILA), SR 291, действует с 1 января 1989 года; консолидированный текст воспроизведён lexaris, https://lexaris.de/book/version/documentflat/head/2776778 (в редакции по состоянию на 1 января 2025 года). ↩
2. П. 1 ст. 176 PILA, английский перевод главы 12, опубликованный Швейцарской арбитражной ассоциацией, https://www.swissarbitration.org/wp-content/uploads/2021/05/20210129-Chapter-12-PILA_Translation_English.pdf. ↩
3. П. 2 ст. 353 CPC (SR 272), двуязычное издание, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/27/272-353-361.html, и п. 2 ст. 176 PILA (SR 291), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/29/291-176-214.html: стороны могут заявлением в арбитражном соглашении или последующим соглашением исключить применение режима, который применялся бы в ином случае, и договориться о применении другого. ↩
4. Cleary Gottlieb, «The Revised Swiss International Arbitration Act – Key Changes and Developments» (2021), https://www.clearygottlieb.com/-/media/files/alert-memos-2021/the-revised-swiss-international-arbitration-act--key-changes-and-developments.pdf. ↩
5. П. 1 ст. 178 PILA, английский перевод, Швейцарская арбитражная ассоциация, указ. соч. ↩
6. П. 2 ст. 179 PILA, английский перевод, Швейцарская арбитражная ассоциация, указ. соч. ↩
7. Ст. 185a PILA, английский перевод, Швейцарская арбитражная ассоциация, указ. соч. ↩
8. П. 2bis ст. 77 Закона о Федеральном верховном суде (BGG) в воспроизведении в английском переводе главы 12 PILA Швейцарской арбитражной ассоциации, указ. соч. О практике с 1 января 2021 года см. Global Arbitration Review, The Guide to Challenging and Enforcing Arbitration Awards, 4-е изд., глава «Switzerland», https://globalarbitrationreview.com/guide/the-guide-challenging-and-enforcing-arbitration-awards/4th-edition/article/switzerland. ↩
9. Cleary Gottlieb, «The Revised Swiss International Arbitration Act», указ. соч. ↩
10. Wikipedia (на немецком языке), «Zürcher Handelskammer», https://de.wikipedia.org/wiki/Z%C3%BCrcher_Handelskammer (основание в 1873 году по инициативе цюрихского биржевого союза, первоначальное название Kaufmännische Gesellschaft, нынешнее название с 1919 года). Приводится для ориентира. Администрирование арбитражей по собственному регламенту до 2004 года — общеизвестный факт в швейцарской литературе по арбитражу. ↩
11. Wikipedia (на немецком языке), «Zürcher Handelskammer», указ. соч. (участие цюрихской палаты в Swiss Chambers’ Arbitration Institution вместе с палатами Базеля, Берна, Женевы, Лозанны, Лугано и Невшателя). Приводится для ориентира. ↩
12. Swiss Arbitration Association, «New Swiss Arbitration Centre and Revised Swiss Rules», https://www.swissarbitration.org/new-swiss-arbitration-centre-and-revised-swiss-rules/ (Swiss Rules приняты в 2004 году, пересмотрены в 2012 и 2021 годах). ↩
13. Swiss Arbitration Association, «New Swiss Arbitration Centre and Revised Swiss Rules», указ. соч. (преобразование в конце мая 2021 года; ASA как мажоритарный акционер; пересмотренные Swiss Rules вступили в силу 1 июня 2021 года; руководящая команда базируется в Женеве). ↩
14. Zürcher Handelskammer, «Schiedsgerichtsbarkeit», https://www.zhk.ch/de/schiedsgerichtsbarkeit.html. ↩
15. Swiss Arbitration Association, «Swiss Arbitration Centre – Annual Report 2025», https://www.swissarbitration.org/swiss-arbitration-centre-annual-report-2025/. ↩
16. П. 4 ст. 178 PILA, действует с 1 января 2021 года: «Положения настоящей главы применяются по аналогии к арбитражной оговорке, содержащейся в одностороннем правовом акте или в уставе». Swiss Arbitration Association, английский перевод главы 12 PILA (в редакции, действующей с 1 января 2021 года), https://www.swissarbitration.org/wp-content/uploads/2021/05/20210129-Chapter-12-PILA_Translation_English.pdf. ↩
17. Swiss Chambers’ Arbitration Institution, «Arbitration Statistics 2020», https://www.swissarbitration.org/wp-content/uploads/2021/10/SCAI-Stat-2020_for-publication-on-website-and-other-presentations-1.pdf. ↩
18. Swiss Arbitration Association, «Update from the Swiss Arbitration Centre» (статистика за 2023 год), https://www.swissarbitration.org/update-from-the-swiss-arbitration-centre-3/. ↩
19. Swiss Arbitration Association, «Swiss Arbitration Centre – Annual Report 2024», https://www.swissarbitration.org/update-from-the-swiss-arbitration-centre-2024/. В отчёте добавлено, что около двух третей приводимых арбитражных оговорок всё ещё ссылались на SCAI или на швейцарские торговые палаты под их прежними наименованиями. ↩
20. Swiss Arbitration Association, «Swiss Arbitration Centre – Annual Report 2025», указ. соч. ↩
21. Charles Russell Speechlys, «ICC Arbitration Statistics 2024 – UAE Breaks into Top 5 Seats», https://www.charlesrussellspeechlys.com/en/insights/quick-reads/102ks5d-icc-arbitration-statistics-2024-uae-breaks-into-top-5-seats/. ↩
22. HFW, «ICC’s 2023 Statistics Confirm Switzerland as a Premier Arbitration Jurisdiction», https://www.hfw.com/insights/iccs-2023-statistics-confirm-switzerland-as-a-premier-arbitration-jurisdiction/. ↩
23. Ст. 190, 190a и 191 PILA, английский перевод, Швейцарская арбитражная ассоциация, указ. соч. ↩
24. Ст. 192 PILA, английский перевод, Швейцарская арбитражная ассоциация, указ. соч. ↩
25. Global Arbitration Review, The Guide to Challenging and Enforcing Arbitration Awards, 4-е изд., глава «Switzerland», указ. соч. ↩
26. Delos Dispute Resolution, Guide to Arbitration Places (GAP), 2-е изд., 2024, глава «Switzerland», указ. соч. ↩
27. См., например, решение Федерального верховного суда 4A_174/2015 от 30 июня 2015 года, вынесенное I. zivilrechtliche Abteilung по жалобе согласно ст. 190 PILA на решение CAS, https://servat.unibe.ch/dfr/bger/2015/150630_4A_174-2015.html. Отнесение жалоб, связанных с арбитражем, к ведению этого отделения следует из внутреннего регламента Федерального верховного суда. ↩
28. Court of Arbitration for Sport, «History of the CAS», https://www.tas-cas.org/en/general-information/history. ↩
29. Delos Dispute Resolution, Guide to Arbitration Places (GAP), 2-е изд., 2024, глава «Switzerland», указ. соч. ↩
30. FIFA, «Court of Arbitration for Sport», https://inside.fifa.com/legal/court-of-arbitration-for-sport, со ссылкой на ст. 57 Устава FIFA, согласно которой жалобы на окончательные решения юрисдикционных органов FIFA подаются в CAS в течение 21 дня с момента уведомления. ↩
31. Supplemental Swiss Rules for Trust, Estate and Foundation Disputes (TEF Rules), действуют с 1 июля 2025 года: Homburger, «New Supplemental Swiss Rules for Trust, Estate and Foundation Disputes (TEF Rules) to enter into force on July 1, 2025», 27 мая 2025 года, https://homburger.ch/de/insights/new-supplemental-swiss-rules-for-trust-estate-and-foundation-disputes-tef-rules-to-enter-into-force-on-july-1-2025 (уведомление, информационные права, представительство затронутых сторон); MLL, «Arbitrating Private-Wealth Disputes: Why the Swiss Rules for Trust, Estate and Foundation (TEF) Matter», 2 февраля 2026 года, https://www.mll-news.com/arbitrating-private-wealth-disputes-why-the-swiss-rules-for-trust-estate-and-foundation-tef-matter/?lang=en (представительство лиц в соответствии с императивными нормами, конфиденциальность, связанность бенефициаров при принятии выгоды). ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.