Оборонная продукция и товары безопасности для Африки: что может и чего не может швейцарская компания
Военные расходы африканских государств растут, и новые поставщики из Китая, Турции и Объединённых Арабских Эмиратов увеличивают свою долю рынка. Тем не менее для оборонного бизнеса и бизнеса в сфере безопасности с Африкой швейцарская компания редко подходит в качестве поставщика, поскольку этому препятствует практика лицензирования согласно Закону о военных материалах в отношении большинства африканских направлений. Швейцарское право всё же имеет значение везде, где товары могут быть военными материалами, специальными военными товарами или товарами двойного назначения, и везде, где в сделке участвует швейцарская компания.
Рынок
Военные расходы в Африке достигли в 2025 году 58,2 млрд долларов США, увеличившись на 8,5 процента. Лидирует Алжир с 25,4 млрд долларов США, за ним следуют Марокко с 6,3 млрд долларов США, ЮАР с 3,2 млрд долларов США и Нигерия с 2,1 млрд долларов США, что означает рост на 55 процентов. Импорт вооружений в период с 2021 по 2025 год сократился на 41 процент по сравнению с предыдущими пятью годами, тогда как Китай, Турция и Объединённые Арабские Эмираты увеличили свою долю рынка.
Швейцарский экспорт в Африку
Швейцарский экспорт военных материалов в 2025 году составил 948,2 млн швейцарских франков. Лишь 0,03 процента из этой суммы, или около 280 000 швейцарских франков, пришлось на Африку. Эти цифры отражают практику лицензирования согласно Закону о военных материалах, которая отклоняет экспорт в большинство африканских стран. Поэтому швейцарская компания не является жизнеспособной структурой для поставок оружия африканским покупателям.
Где швейцарское право имеет значение
Тем не менее оборонный бизнес и бизнес в сфере безопасности с Африкой в ряде ситуаций порождает вопросы швейцарского права.
- Классификация: являются ли товары военными материалами согласно Закону о военных материалах, специальными военными товарами или товарами двойного назначения согласно Закону о контроле товаров — от этого зависит, какая лицензия требуется и можно ли её получить.
- Технологии безопасности, пограничного контроля и наблюдения: товары для охраны границ, наблюдения и связи часто подпадают под правила о товарах двойного назначения или под специальный контроль технологий наблюдения.
- Процедуры лицензирования: заявления в Государственный секретариат по экономике (SECO) требуют точного описания товаров, конечного пользователя и конечного использования.
- Торговля без ввоза товаров в Швейцарию: обязанности в области экспортного контроля привязаны к месту нахождения компании, распоряжающейся товаром, и применяются также к транзитной торговле (merchanting) и брокерской деятельности, при которых товар никогда не ввозится в Швейцарию.
- Разбирательства: нарушения Закона о военных материалах и Закона о контроле товаров являются уголовными преступлениями, и компаниям и их руководителям требуется защита в расследованиях SECO и органов уголовного преследования.
Если у швейцарской компании есть китайские акционеры, дополнительно применяются правила США, описанные в статье о санкциях США и правиле об аффилированных лицах BIS.
Чем поможет Ressos Legal
Я консультирую по классификации товаров, экспортным лицензиям и структурированию сделок в оборонной сфере и сфере безопасности, а также защищаю компании и физических лиц в разбирательствах согласно Закону о военных материалах и Закону о контроле товаров. Я консультировал по государственным сделкам в оборонной промышленности на Ближнем Востоке. Свяжитесь со мной для первой беседы.
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.